无人机腾空(kong)(kong)而起，像鸟儿一样掠上天(tian)际。从空(kong)(kong)中俯瞰，你方能看清散(san)落在宝安区(qu)(qu)松岗街(jie)道上大大小小的(de)工业(ye)园区(qu)(qu)和企业(ye)，它们或(huo)成片聚(ju)集，或(huo)临近居民区(qu)(qu)星罗棋布，或(huo)沿(yan)着河(he)道周(zhou)围分(fen)散(san)开来。

在江泽川的(de)(de)脑海(hai)中，这幅图(tu)景早已烂熟于心，甚至具体到(dao)某家(jia)重点监管的(de)(de)排污企业，他也能(neng)准(zhun)确(que)说出所在地(di)。

作(zuo)为深圳市生态环境局(ju)宝安(an)管理局(ju)（简称(cheng)“宝安(an)管理局(ju)”）松岗(gang)所(suo)的(de)所(suo)长，江泽川过(guo)去(qu)几年(nian)用脚步丈量这(zhei)片20多平(ping)方公里(li)的(de)土(tu)地，对松岗(gang)街道大(da)大(da)小小的(de)工业园(yuan)区和(he)企业，他再熟悉(xi)不过(guo)。

松岗所是宝安(an)管(guan)理(li)局下设(she)的九个(ge)环境(jing)管(guan)理(li)所之一(yi)，负责所驻街道(dao)生态环(huan)境保护的日常监管，依法查(cha)处生态环(huan)境相关违法行为。

江泽川说：“所里总(zong)共26个人，6个内勤，20个外(wai)勤，要管理松岗片区5000多家工业(ye)企(qi)业(ye)，还不(bu)算上餐饮(yin)、工地等，以(yi)及日常要处理市民投诉，工作量非常大，人手远远不(bu)够，如果没有(you)(you)数字(zi)化的帮助，根本忙不(bu)过来(lai)。以(yi)往(wang)一天到头往(wang)外(wai)跑，也就只能检查5家企(qi)业(ye)。现在通过信息(xi)化平台，看20家30家都没有(you)(you)问题。”

宝安区松岗影剧院的四楼，是宝安管理局松岗所的办公所在地。走进江泽川的办公室，墙上挂着一幅宣传画，画上写着：“良好的生态环境，是最普惠的民生福祉。”自2008。年。大学毕业后，江泽川便来到宝安管理局工作，近14年来历任多个岗位，如今他是宝安管理局松岗所的所长。

这么多年来，令(ling)他最难忘的(de)(de)还是(shi)一线的(de)(de)执法(fa)(fa)经(jing)历(li)——曾(ceng)经(jing)为(wei)了调查(cha)一家违(wei)法(fa)(fa)排(pai)污(wu)企(qi)业，和同事们连(lian)续蹲守(shou)三天(tian)(tian)，第(di)四天(tian)(tian)终于抓到了企(qi)业偷排(pai)的(de)(de)证据(ju)(ju)。以往发现企(qi)业违(wei)法(fa)(fa)的(de)(de)线索是(shi)通(tong)过前期(qi)大量摸排(pai)、信访投诉(su)反映企(qi)业违(wei)法(fa)(fa)问题、现场(chang)掌握(wo)的(de)(de)违(wei)法(fa)(fa)证据(ju)(ju)链等(deng)常规执法(fa)(fa)手(shou)段，执法(fa)(fa)人员还需(xu)要眼疾手(shou)快、行(xing)动迅(xun)速、靠(kao)跑、靠(kao)追、靠(kao)经(jing)验、靠(kao)蹲守(shou)，才有(you)可能抓到企(qi)业的(de)(de)违(wei)法(fa)(fa)行(xing)为(wei)。

如(ru)今(jin)，随(sui)着(zhe)5G、人工智能、物联网等(deng)新技术的(de)日(ri)益普及宝安管理局正积极开展数字化和智能化转型。

宝安管理局——

全面落实生态环境部颁布实施的(de)在(zai)线监测(ce)新国标要求，高标准建(jian)设污染(ran)(ran)物在(zai)线监测(ce)系(xi)统，实现对重点(dian)(dian)污染(ran)(ran)源点(dian)(dian)对点(dian)(dian)远程监督、面对面在(zai)线监控；

将数(shu)字化新技术与执法监管(guan)(guan)融合，打(da)造(zao)“互联网+监管(guan)(guan)”的生态环境智(zhi)慧管(guan)(guan)控系统；

通过在线监管平台，AI摄像头识(shi)别(bie)企业异常行为，数据分(fen)析比对等数字化手段，执法(fa)人(ren)员不用去现场(chang)，就能(neng)掌握(wo)到很多以往很难掌握(wo)的情况。

江泽川介(jie)绍：“ 通(tong)过(guo)数(shu)(shu)字化手段，实(shi)施(shi)非现场(chang)执(zhi)法(fa)，提高了(le)执(zhi)法(fa)效率(lv)；通(tong)过(guo)远程视频、线上数(shu)(shu)据分析、无人机(ji)等手段，不到场(chang)即可精准获悉企业(ye)存在的(de)问题；同时，在线监管平台分析发现企业(ye)存在可能(neng)涉嫌违(wei)法(fa)的(de)苗头，可以及(ji)时告知企业(ye)，智(zhi)慧化系统也起(qi)了(le)防患(huan)于未(wei)然的(de)作(zuo)用。

在线监管平台-执(zhi)法人员的(de)“千(qian)里眼”

“COD、氨(an)氮、总(zong)磷、总(zong)铜等(deng)数据(ju)(ju)波(bo)动(dong)较(jiao)大，而pH值在(zai)同时段内(nei)波(bo)动(dong)小(xiao)，这家(jia)企(qi)业有问(wen)题。”不久前，宝安(an)(an)(an)管理(li)局(ju)执法(fa)人(ren)员便通过在(zai)线监(jian)管平台分析发(fa)现某五金(jin)制(zhi)品厂的异常(chang)监(jian)测(ce)(ce)数据(ju)(ju)，成功查处第三方运维公司(si)涉嫌在(zai)线监(jian)测(ce)(ce)设备数据(ju)(ju)弄(nong)虚作假案(an)。宝安(an)(an)(an)管理(li)局(ju)在(zai)华为、思(si)路、格云宏邦等(deng)研(yan)发(fa)技术(shu)单位(wei)的助力下(xia)，开发(fa)了污染源在(zai)线监(jian)测(ce)(ce)智慧平台，在(zai)排污口和在(zai)线站(zhan)房安(an)(an)(an)装AI摄像头，对企(qi)业现场的异常(chang)行为准确识别，并且自动(dong)截取出有效视频推(tui)送给执法(fa)人(ren)员。

关于科技赋能(neng)一线执法人员，江泽川(chuan)举例说：“我们对(dui)企(qi)业(ye)巡检的时候，只(zhi)需(xu)要查(cha)看(kan)异(yi)常视频(pin)就好(hao)了(le)，不用从头看(kan)到尾，提高了(le)工作效率。”

能读懂异(yi)常(chang)行为的(de)AI摄像(xiang)头，就像(xiang)赋能了执法人员一(yi)双(shuang)“千里眼”，一(yi)旦发现有异(yi)常(chang)，AI摄像(xiang)头将(jiang)自动录像(xiang)并产生告警，提醒(xing)后台(tai)的(de)管理(li)人员及时进行处理(li)干预。同时，后台(tai)管理(li)人员也(ye)可以从海量的(de)视频中解脱出(chu)来，提升(sheng)管理(li)效率。

除了(le)利用在线监(jian)控系统(tong)有效监(jian)管(guan)之外，在污(wu)染(ran)源监(jian)管(guan)的各(ge)个方面，也与数字化技术相(xiang)融合。

数字化技术，治污心中(zhong)有“数”

作为(wei)工业老区，宝安区拥(yong)有工业污(wu)染(ran)源3.93万(wan)家，占全(quan)市(shi)41.3%，相应的电镀(du)线路板、VOC企业体量(liang)都较大(da)，并且辖(xia)区河(he)流水系密布、河(he)水径(jing)流量(liang)小、感潮特征显(xian)著，环境管理、污(wu)染(ran)治理、环境执法压力较大(da)。

宝安区的破局之道(dao)便是数(shu)(shu)字化转型，将数(shu)(shu)字化新技(ji)术与执法监管(guan)融(rong)合。

在过去(qu)几年间，宝(bao)安(an)管理局以科技(ji)赋能，注重场景化应用，陆续开发并投放使用了各类数字(zi)监管平(ping)台，为辖区环(huan)境(jing)治理提供了有力的科技(ji)保(bao)障。其(qi)中(zhong)包(bao)括——

小废水智能监管系统；

VOC企业(ye)工况监(jian)控系(xi)统；

油烟在(zai)线工况(kuang)监控系统(tong)；

大气智慧管控平台；

工地控尘降噪(zao)一体化平台等等。

在宝安区管理局的(de)(de)(de)在线平(ping)台上(shang)，28条规则对企业(ye)的(de)(de)(de)异常行(xing)为进行(xing)分析(xi)、研判，数(shu)据库的(de)(de)(de)规则算法套进去运(yun)行(xing)，通(tong)过大数(shu)据分析(xi)，不(bu)良(liang)企业(ye)就会原(yuan)形毕露。以前执法人员(yuan)巡查可谓“只见(jian)树木，不(bu)见(jian)森林”，如今大数(shu)据揪出(chu)来(lai)，精(jing)准处罚，且更加高(gao)效。不(bu)难看出(chu)，宝安区管理局的(de)(de)(de)科技(ji)治污正是围绕“数(shu)据”展开。

宝安管(guan)理(li)局执(zhi)法监督(du)科工作人员(yuan)魏静介绍——一(yi)方(fang)面(mian)(mian)是以信(xin)息化(hua)(hua)工具(ju)代替人工去收集、处理(li)各(ge)方(fang)面(mian)(mian)的数据信(xin)息，使得(de)普通执(zhi)法人员(yuan)获(huo)得(de)专(zhuan)业(ye)技术人员(yuan)才拥(yong)有(you)的数据处理(li)能力，从而更(geng)好、更(geng)规范、更(geng)有(you)效(xiao)地开展(zhan)日常执(zhi)法工作；另一(yi)方(fang)面(mian)(mian)，企业(ye)也可通过(guo)相应的信(xin)息化(hua)(hua)工具(ju)更(geng)好地了(le)解其排污(wu)信(xin)息，从而优化(hua)(hua)涉污(wu)工艺(yi)，达标排放。

据(ju)介绍，宝安管理局智慧(hui)管控(kong)平台废水联网(wang)(wang)企业(ye)403家(jia)(jia)，废气（含VOCs工况）联网(wang)(wang)企业(ye)338家(jia)(jia)，340家(jia)(jia)重点(dian)管理排污单(dan)位完成全因(yin)子在(zai)线(xian)监测(ce)设备安装联网(wang)(wang)。相关在(zai)线(xian)监测(ce)数(shu)据(ju)均已接入宝安管理局智慧(hui)管控(kong)平台，科技治污真正做到了心中有(you)“数(shu)”。

环保投诉下降

群众满意度、安全感、幸福感提升

在(zai)采用了在(zai)线监管平台和数字(zi)化新技术之后，最明显(xian)的变化就是，环(huan)保投诉下降了，市民满(man)意度提(ti)高了。

宝安是工业老(lao)区，在(zai)城市的(de)建(jian)设(she)中(zhong)难免工业区和居(ju)民区混在(zai)一起，这也导致工业区排放(fang)的(de)废水废气对市民的(de)生(sheng)活环境造成一定的(de)影响。

江泽川介绍说：“宝安(an)管(guan)理局升(sheng)级废气快速检测(ce)设备(bei)，使用移(yi)动监(jian)(jian)(jian)测(ce)车，更好地(di)追(zhui)踪(zong)污染源头(tou)。同时(shi)在(zai)工(gong)(gong)业(ye)区和(he)居民区安(an)装(zhuang)监(jian)(jian)(jian)测(ce)设备(bei)，监(jian)(jian)(jian)测(ce)数(shu)据通(tong)过显示(shi)(shi)屏实(shi)时(shi)在(zai)现场公示(shi)(shi)，市民可(ke)以(yi)(yi)随时(shi)了解，打(da)消他们(men)的(de)(de)顾虑。而通(tong)过在(zai)线监(jian)(jian)(jian)管(guan)平台(tai) ，执(zhi)(zhi)法(fa)人员还可(ke)以(yi)(yi)远程(cheng)巡查(cha)工(gong)(gong)地(di)是否施工(gong)(gong)扰民，扬尘(chen)处置是否达标，现场的(de)(de)显示(shi)(shi)屏会实(shi)时(shi)显示(shi)(shi)PM值和(he)噪音分贝(bei)。”在(zai)江泽川看来，无论是升(sheng)级硬件装(zhuang)备(bei)，还是开展(zhan)数(shu)字化治理，都是为了提升(sheng)市民对环(huan)境(jing)执(zhi)(zhi)法(fa)的(de)(de)满意度，让他们(men)生活在(zai)一个更加宜居的(de)(de)环(huan)境(jing)中，有更多的(de)(de)获得感、安(an)全(quan)感和(he)幸福(fu)感。

“市(shi)民(min)投(tou)诉(su)前，我们(men)已经在(zai)(zai)行动了(le)(le)”江(jiang)泽川说：“松岗处(chu)在(zai)(zai)茅(mao)洲河(he)流(liu)域，当年(nian)(nian)茅(mao)洲河(he)发黑发臭(chou)，很(hen)多(duo)住在(zai)(zai)茅(mao)洲河(he)附近(jin)的(de)居民(min)都不愿意开窗户(hu)。这几年(nian)(nian)在(zai)(zai)市(shi)区各级(ji)政府(fu)和(he)同(tong)仁的(de)努力下，我们(men)把水治好了(le)(le)，环境提升了(le)(le)，还修了(le)(le)绿道，市(shi)民(min)现(xian)在(zai)(zai)喜欢到茅(mao)洲河(he)边跑步、散(san)步。”

生态环境的改善，就是最(zui)普惠的民生福祉(zhi)。

宝安(an)(an)管(guan)(guan)理(li)局执法(fa)监(jian)督科工作人员(yuan)(yuan)张(zhang)杰(jie)也有(you)(you)着多年环(huan)境执法(fa)的(de)经(jing)历，最近(jin)他经(jing)常会收到(dao)来自宝安(an)(an)管(guan)(guan)理(li)局在(zai)线监(jian)管(guan)(guan)平台的(de)短信推(tui)送，提醒他几(ji)点(dian)几(ji)分，某家企(qi)业(ye)可能出现(xian)了异常情况。张(zhang)杰(jie)说(shuo)：“局里和环(huan)保(bao)所的(de)负责(ze)人员(yuan)(yuan)都会收到(dao)，形成(cheng)区街联动(dong)执法(fa)，及时(shi)响应。自从(cong)有(you)(you)了在(zai)线监(jian)控平台，市民(min)(min)的(de)环(huan)保(bao)投(tou)诉明显下降，就是(shi)在(zai)市民(min)(min)投(tou)诉之前或当时(shi)，我们通过数字(zi)化(hua)远程监(jian)管(guan)(guan)手段掌握企(qi)业(ye)部分情况并有(you)(you)所行动(dong)了，环(huan)境执法(fa)更高效(xiao)了，市民(min)(min)的(de)满意度、幸(xing)福感(gan)、安(an)(an)全感(gan)是(shi)会有(you)(you)很大的(de)提升。”

2021年以来，借助生态环(huan)境智慧管控系统(tong)，宝安管理局(ju)已通过非现(xian)场执法方(fang)式查(cha)获环(huan)境违法线(xian)索，并(bing)开(kai)展(zhan)立(li)案(an)调查(cha)43宗，其中34宗已下发处(chu)罚(fa)决定书(shu)，处(chu)罚(fa)金额达107.5万元。

无论是(shi)“智(zhi)(zhi)慧站房”，还是(shi)在线(xian)监(jian)管(guan)(guan)平台，都(dou)只是(shi)宝安管(guan)(guan)理局生(sheng)态(tai)环境智(zhi)(zhi)慧管(guan)(guan)控系统“智(zhi)(zhi)慧大(da)脑(nao)”中(zhong)的一(yi)部分。污染(ran)源(yuan)块数据信息(xi)库、排污许可全生(sheng)命周期管(guan)(guan)理、区域(yu)空间生(sheng)态(tai)环境评(ping)价服务(wu)(wu)和环保主任动态(tai)管(guan)(guan)理服务(wu)(wu)等功(gong)能都(dou)将(jiang)陆续上线(xian)，串联起全生(sheng)命周期污染(ran)源(yuan)，构建“天(tian)地空”一(yi)体防治。

转载来源(yuan)：深(shen)圳(zhen)大件(jian)事

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